Załącznik do uchwały Nr ...................

Rady Miasta Olsztyna

z dnia listopada 2027 r.

PROGRAM WSPÓŁPRACY MIASTA OLSZTYNA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO W ROKU 2027

Miarą dojrzałości społeczeństwa demokratycznego jest aktywność obywateli. Działalność organizacji pozarządowych znacząco wpływa na rozwój miasta i jakość życia jego mieszkańców, aktywizuje społeczność lokalną oraz sprzyja budowaniu odpowiedzialności społecznej. Uznając wysoką rangę zaangażowania obywatelskiego w rozwiązywaniu problemów i zaspokajania potrzeb lokalnej społeczności, deklarujemy wolę rozwijania współpracy samorządu Miasta Olsztyna i organizacji pozarządowych.

Rozdział 1. Postanowienia ogólne

§ 1. Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1) organizacjach – rozumie się przez to organizacje pozarządowe, o których mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ust. 3 tejże ustawy;

2) Ustawie – rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;

3) Mieście – rozumie się przez to miasto Olsztyn;

4) Prezydencie – rozumie się przez to Prezydenta Olsztyna;

5) wydziale/jednostce – rozumie się przez to komórkę organizacyjną Urzędu Miasta lub jednostkę organizacyjną Miasta;

6) Gminnej Radzie Pożytku – rozumie się przez to Gminną Radę Działalności Pożytku Publicznego, powołaną zgodnie z art. 41e ustawy;

7) Radzie Organizacji Pozarządowych Miasta Olsztyna – rozumie się przez to społeczne ciało kolegialne reprezentujące organizacje pozarządowe działające na terenie Miasta Olsztyna;

8) dotacji – rozumie się przez to dotację w rozumieniu art. 127 ust. 1 pkt 1 lit. e oraz art. 221 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych;

9) Programie Współpracy – rozumie się przez to program współpracy Miasta Olsztyna z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w roku 2026;

10) konkursie ofert – rozumie się przez to otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych, o którym mowa w art. 11 ust. 2;

11) komisjach konkursowych – rozumie się przez to komisje konkursowe ds. opiniowania ofert na realizację zadań publicznych;

12) stronie internetowej – rozumie się przez to strony internetowe w domenie „olsztyn.eu”.

Rozdział 2. Cele i zasady współpracy

§ 2. 1. Celem rocznego programu współpracy jest wzmocnienie podmiotowości mieszkańców Olsztyna jako wspólnoty oraz stworzenie warunków dla dalszego rozwoju instytucji społeczeństwa obywatelskiego.

2. Cele szczegółowe:

1) aktywizacja społeczności lokalnej oraz wzrost kapitału społecznego;

2) umacnianie w świadomości mieszkańców poczucia odpowiedzialności za wspólnotę lokalną;

3) wzmocnienie organizacji pozarządowych Olsztyna w pełniejszym zaspokajaniu potrzeb wspólnoty;

4) stworzenie warunków do powstawania i rozwoju inicjatyw służących społeczności lokalnej;

5) wzmocnienie organizacji pozarządowych, partnerstw i ich wzajemnej współpracy;

6) promowanie osiągnięć sektora pozarządowego oraz prezentacja jego dorobku;

7) wzmocnienie wpływu organizacji pozarządowych na proces tworzenia i realizacji polityk publicznych;

8) wsparcie rozwoju wolontariatu w organizacjach pozarządowych. 

§ 3. Współpraca Miasta z organizacjami, mająca charakter finansowy oraz pozafinansowy, odbywa się na zasadach pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności.

Rozdział 3. Przedmiot współpracy

§ 4. Przedmiotem współpracy jest realizacja:

1) zadań publicznych, określonych w art. 4 Ustawy, w zakresie odpowiadającym ustawowym zadaniom gminy i powiatu;

2) zadań wynikających z realizacji Strategii Rozwoju Miasta - Olsztyn 2030+;

3) zadań wynikających z miejskich programów kierunkowych.

Rozdział 4. Współpraca pozafinansowa

§ 5. 1. Miasto realizuje zadania z zakresu inicjatywy lokalnej, która jest formą współpracy Miasta z jego mieszkańcami, w celu wspólnego realizowania zadań publicznych na rzecz społeczności lokalnej.

2. Z inicjatywą lokalną mogą wystąpić mieszkańcy Miasta bezpośrednio bądź za pośrednictwem organizacji pozarządowych lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 Ustawy.

§ 6. 1. Rada Organizacji Pozarządowych Miasta Olsztyna wspólnie z Prezydentem organizuje doroczne Forum Organizacji Pozarządowych Miasta Olsztyna, w którym mogą uczestniczyć organizacje prowadzące działalność na rzecz mieszkańców Miasta.

2. Forum ma na celu m. in. ocenę współpracy samorządu z organizacjami, wypracowanie priorytetów współpracy na kolejny rok, określenie kierunków rozwoju sektora pozarządowego. Forum podejmuje również inne ważne tematy i decyzje.

§ 7. 1. Miasto w porozumieniu z Radą Organizacji Pozarządowych Miasta Olsztyna będzie umożliwiało przedstawicielom organizacji spotkania z gośćmi zagranicznymi.

2. Organizacje mogą za pośrednictwem Prezydenta nawiązywać kontakty z przedstawicielami organizacji i instytucji z miast, z którymi Olsztyn zawarł porozumienia o współpracy. W tym celu organizacje i podmioty zrównane powinny zgłosić swoje oczekiwania w stosunku do partnera wraz z opisem projektu współpracy.

§ 8. 1. Lokale i budynki komunalne udostępniane będą organizacjom na zasadach określonych w Zarządzeniu nr 240 Prezydenta Olsztyna w sprawie zmiany Zarządzenia nr 128 Prezydenta Olsztyna z dnia 5 maja 2022 r., w brzmieniu nadanym ostatnio Zarządzeniem nr 397 z dnia 17 grudnia 2025 r. w sprawie wykonania uchwały określającej zasady gospodarki lokalami użytkowymi, pomieszczeniami gospodarczymi i garażami stanowiącymi własność Gminy Olsztyn oraz ustalenia minimalnych stawek czynszu za lokale użytkowe.

2. Lokal lub budynek na preferencyjnych warunkach będzie udostępniany tylko dla celów związanych z prowadzeniem działalności pożytku publicznego. Organizacje ubiegające się o przydział lokalu na biuro lub prowadzenie działalności statutowej muszą złożyć u Prezydenta:

1) wniosek o przydział lokalu wraz z uzasadnieniem;

2) plan prowadzenia działalności statutowej;

3) opis sposobu finansowania lokalu.

3. Miasto w miarę możliwości udostępnia organizacjom pomieszczenia i sprzęt w formie nieodpłatnego użyczenia w celu wsparcia realizacji inicjatyw i projektów na rzecz społeczności lokalnej, w szczególności mieszczących się w priorytetowych zadaniach publicznych określonych w rozdziale 7.

§ 9. 1. Miasto przystępując do tworzenia projektów strategii oraz programów społeczno- gospodarczych zaprasza do współpracy przedstawicieli Rady Organizacji Pozarządowych Miasta Olsztyna oraz ekspertów z jej rekomendacji.

2. W razie potrzeby tworzone będą wspólne zespoły w celu wypracowywania projektów aktów prawa miejscowego.

3. Zasadą będzie zapraszanie przedstawicieli organizacji do gremiów zarządzających

 i monitorujących poszczególne programy.

4. Prawo miejscowe dotyczące organizacji pozarządowych będzie współtworzone

 i współrealizowane z organizacjami.

5. Projekty uchwał dotyczące organizacji będą przedkładane do zaopiniowania Gminnej Radzie Pożytku oraz Radzie Organizacji Pozarządowych Miasta Olsztyna zgodnie z obowiązującą uchwałą. 

§ 10. W mieście funkcjonuje system wymiany informacji, który składa się z poniższych elementów:

1) strona internetowa „ngo.olsztyn.eu”: informacje dotyczące olsztyńskich organizacji umieszczane są na stronie internetowej Urzędu Miasta. Na stronie są zamieszczane aktualne informacje i ogłoszenia (m.in. o konkursach ofert, wynikach konkursów itp.), a także ważne dla organizacji akty prawne (programy współpracy, formularze wniosków ofertowych, sprawozdań, itp);

2) baza adresów mailowych: prowadzona jest baza adresów mailowych organizacji pozarządowych, poprzez którą przekazywane będą informacje.

§ 11. Miasto Olsztyn wspiera współpracę organizacji z olsztyńskimi przedsiębiorcami, podmiotami ekonomii społecznej oraz uczelniami w celu realizacji wspólnych programów edukacyjnych, społecznych i gospodarczych.

§ 12. Miasto Olsztyn współpracuje z organizacjami w zakresie diagnozy, analizy i oceny zjawisk społecznych, gospodarczych i środowiskowych rodzących zapotrzebowanie na nowe rodzaje i formy realizacji zadań publicznych.

§ 13. Miasto Olsztyn współpracuje z organizacjami w realizacji projektów społecznych dotyczących priorytetowych zadań publicznych wymienionych w rozdziale 7.

§ 14. Prezydent Olsztyna może wspierać organizacje poprzez udzielanie patronatów, rekomendacji dla organizacji startujących w konkursach lub ubiegających się o dotacje/granty.

§ 15. Miasto Olsztyn może udzielać wsparcia dla realizowanych przez organizacje inicjatyw, które mieszczą się w katalogu zadań samorządu Miasta.

§ 16. 1. Program Współpracy uchwala Rada Miasta Olsztyna na mocy art. 5a Ustawy.

2. Poprzez opracowywanie i wdrożenie Programu Współpracy następuje praktyczna realizacja celów określonych w niniejszym dokumencie.

3. Projekt Programu Współpracy przygotowywany jest we współpracy z Gminną Radą Pożytku, Radą Organizacji Pozarządowych Miasta Olsztyna oraz innymi zainteresowanymi organizacjami.

Rozdział 5. Współpraca finansowa

§ 17. 1. Współpraca o charakterze finansowym pomiędzy Miastem a organizacjami może odbywać się w szczególności poprzez zlecanie organizacjom realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie, w formie:

1) powierzania wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji;

2) wspierania takich zadań wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji.

2. Środki finansowe na realizację zadań publicznych będą przyznawane w drodze:

1) otwartych konkursów ofert ogłaszanych przez Prezydenta Olsztyna w trybie art. 13 Ustawy;

2) zlecania organizacjom pozarządowym realizacji zadań publicznych w trybie art. 19a Ustawy;

3) innych trybów przewidzianych w Ustawie lub w innych aktach prawa.

3. Wspieranie oraz powierzanie realizacji zadań Miasta odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert. Prezydent ogłasza otwarty konkurs ofert w terminach zgodnych 

z Ustawą.

4. Organizacje pozarządowe oraz podmioty zrównane mogą z własnej inicjatywy złożyć ofertę realizowanych przez siebie zadań publicznych, także tych które są realizowane dotychczas w inny sposób, w tym przez wydziały/jednostki Miasta.

5. Organizacje mogą składać oferty w trybie art. 19a Ustawy, przy czym wartość dotacji w takim zadaniu nie może przekroczyć 20.000 zł. 

6. Oferty mogą składać wyłącznie organizacje prowadzące działalność w sferze pożytku publicznego na rzecz mieszkańców Olsztyna, bez względu na siedzibę organizacji.

7. W przypadku, o którym mowa w ust. 4, w pierwszej kolejności zlecaniu podlegać będą zadania priorytetowe zamieszczone w rocznym programie współpracy.

8. Oferty realizacji zadań konkursowych przyjmowane są przez Prezydenta Olsztyna, który dokonuje oceny formalnej. Szczegółowe zasady oceny formalnej określa zarządzenie Prezydenta Olsztyna.

9. Koszty, które mogą być pokryte z dotacji obejmują: 

1) koszty związane z uczestnictwem bezpośrednich adresatów projektu (w tym np.: wynajem sali, materiały szkoleniowe, koszty zakwaterowania i wyżywienia, nagrody w konkursach, opłaty startowe zawodników, ubezpieczenia);

2) koszty osobowe merytoryczne (w tym np.: doradców, trenerów, specjalistów realizujących merytoryczną część zadania);

3) koszty osobowe administracji i obsługi projektu (w tym np.: koordynacja, obsługa księgowa);

4) koszty wyposażenia związane z realizacją zadania;

5) koszty administracyjne związane z realizacją projektu (w tym np.: opłata za telefon, czynsz, opłaty pocztowe);

6) wydatki na działania promocyjne projektu.

10. Nie będą pokrywane w ramach dotacji koszty:

1) budowy oraz zakupu nieruchomości gruntowych, budynków i lokali;

2) prowadzenia działalności gospodarczej;

3) pokrycia deficytu działalności organizacji;

4) poniesione przed dniem podpisania umowy;

5) utrzymania biura organizacji (chyba, że stanowi to niezbędny element realizacji projektu);

6) wydatki już finansowane z innych źródeł;

7) działalności politycznej i wyznaniowej;

8) innych zadań niż zapisane w ofercie;

9) kar, grzywien, odsetek od zadłużenia.

11. Środki własne pozafinansowe wnoszone do projektu przez organizację muszą być oszacowane w następujący sposób:

1) w przypadku społecznej pracy członków oraz pracy wolontariuszy na rzecz realizacji projektu, wartość pracy musi uwzględniać liczbę przepracowanych godzin lub dni oraz standardową stawkę godzinową za dany rodzaj wykonywanej pracy;

2) w przypadku wyceny wkładu rzeczowego, kalkulacja dokonywana jest w zakresie w jakim wkład ten będzie służył realizacji zadania publicznego i powinna opierać się na wycenie uwzględniającej ceny rynkowe.

12. W podziale środków nie będą uwzględniane oferty, których średnia ocena jest mniejsza niż 50% maksymalnej, możliwej do otrzymania w danym konkursie punktacji.

Rozdział 6. Komisje konkursowe

§ 18. 1. Komisje Konkursowe, zwane dalej Komisjami, są ciałami opiniodawczymi Prezydenta Olsztyna w sprawach oceny ofert realizacji zadań Miasta przez podmioty uprawnione ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz innymi ustawami.

2. Komisje powołuje Prezydent w drodze zarządzenia.

3. Przedstawicieli organizacji Prezydent powołuje spośród kandydatów zgłoszonych w naborze otwartym uwzględniając rekomendacje Rady Organizacji Pozarządowych Miasta Olsztyna.

4. Posiedzenia Komisji prowadzi Przewodnicząca/y Komisji, a w przypadku jego nieobecności wyznaczona/y przez Przewodniczącego Komisji członkini/członek Komisji.

5. Przewodniczącą/ego wybierają spośród siebie w głosowaniu jawnym członkowie Komisji na pierwszym posiedzeniu.

§ 19. Z prac Komisji sporządza się protokół, który podpisuje Przewodnicząca/y Komisji.

Rozdział 7. Priorytetowe zadania publiczne

§ 20. Planuje się realizację przez adresatów rocznego programu współpracy zadań publicznych w poniższych zakresach:

1. Wspierania i upowszechniania kultury fizycznej:

1) Cel współpracy: upowszechnianie aktywności fizycznej wśród mieszkańców Olsztyna, szczególnie wśród dzieci i młodzieży poprzez: 

a) poprawę warunków umożliwiających uprawianie sportu w klubach przez ich członków oraz zwiększenie dostępności społeczności lokalnej do działalności sportowej prowadzonej przez te kluby,

b) angażowanie organizacji pozarządowych do popularyzowania i propagowania różnorodnych form aktywności fizycznej wśród mieszkańców Olsztyna.

2) Zadania priorytetowe:

a) organizacja aktywności sportowej wśród: dzieci i młodzieży, osób dorosłych i osób z niepełnosprawnościami; 

b) szkolenie sportowe dzieci i młodzieży biorącej udział w ogólnopolskim współzawodnictwie sportowym;

c) organizacja imprez sportowych;

d) wspieranie szkolenia sportowego wszystkich kategorii wiekowych w różnych dyscyplinach sportowych;

e) organizacja współzawodnictwa sportowego dzieci i młodzieży szkół Olsztyna;

f) organizacja ogólnodostępnych zajęć sportowo-rekreacyjnych;

g) organizacja zajęć sportowych skierowanych do dzieci szkół podstawowych klas II-III.

3) Zakres przedmiotowy:

a) organizacja aktywności sportowej wśród: dzieci i młodzieży, osób dorosłych i osób z niepełnosprawnościami;

b) szkolenie sportowe dzieci i młodzieży biorącej udział w ogólnopolskim współzawodnictwie sportowym;

c) organizacja imprez sportowych;

d) wspieranie szkolenia sportowego wszystkich kategorii wiekowych w różnych dyscyplinach sportowych;

e) organizacja współzawodnictwa sportowego dzieci i młodzieży szkół Olsztyna;

f) organizacja ogólnodostępnych zajęć sportowo-rekreacyjnych.

2. Kultury:

1) Cel współpracy: jak najpełniejsze zaspokajanie potrzeb mieszkańców Olsztyna w zakresie kultury i jej upowszechniania oraz kształtowanie aktywnych postaw odbiorców kultury, we współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na terenie Olsztyna.

2) Zadania priorytetowe:

a) edukacja mieszkańców Olsztyna w różnych dziedzinach kultury (w szczególności plastyka, muzyka, literatura, teatr);

b) promowanie lokalnej twórczości i debiutów artystycznych;

c) promowanie szacunku i tolerancji, a także rozumienia odmienności kulturowej poprzez organizowanie inicjatyw o charakterze wielokulturowym.

3) Zakres przedmiotowy:

a) edukacja mieszkańców Olsztyna w różnych dziedzinach kultury (w szczególności plastyka, muzyka, literatura, teatr);

b) promowanie lokalnej twórczości i debiutów artystycznych;

- poprzez organizowanie różnorodnych działań, przedsięwzięć (m.in. festiwali, konkursów, koncertów, spotkań, przeglądów, konferencji, wydawnictw, imprez, instalacji artystycznych, warsztatów, zajęć edukacji kulturalnej) w zakresie kultury skierowanych do mieszkańców Olsztyna.

3. Ochrony i promocji zdrowia:

1) Cel współpracy: poprawa stanu zdrowia i związanej z nim jakości życia mieszkańców Olsztyna.

2) Zadania priorytetowe:

a) poprawa skuteczności edukacji zdrowotnej mieszkańców Olsztyna;

b) zwiększenie dostępu dzieci i młodzieży oraz osób z chorobami przewlekłymi i osób starszych do profilaktyki i opieki zdrowotnej;

c) inicjowanie i wytyczanie kierunków prozdrowotnej polityki Miasta;

d) włączanie społeczności lokalnej do działań na rzecz zdrowia;

e) ochrona zdrowia psychicznego oraz profilaktyka zaburzeń psychicznych;

f) pomoc interwencyjna osobom dotkniętym kryzysem.

3) Zakres przedmiotowy: włączanie społeczności lokalnej w działania na rzecz zdrowia.

4. Przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym:

1) cel współpracy: ograniczenie skali używania alkoholu, narkotyków, innych substancji psychoaktywnych, a także występowania uzależnień behawioralnych oraz problemów społecznych bezpośrednio z nimi związanych.

2) Zadania priorytetowe: 

a) zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i zagrożonych uzależnieniem od alkoholu, narkotyków, innych substancji psychoaktywnych oraz uzależnieniami behawioralnymi;

b) udzielanie rodzinom, w których występują problemy związane z używaniem alkoholu, narkotyków i innych substancji psychoaktywnych, pomocy psychospołecznej i prawnej,

 a w szczególności ochrony przed przemocą domową;

c) prowadzenie profilaktycznej działalności w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych, przeciwdziałania narkomanii oraz uzależnieniom behawioralnym,

 w szczególności dla dzieci i młodzieży.

3) Zakres przedmiotowy: realizacja akcji promocji i profilaktyki zdrowia.

5. Działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym:

1) Cel współpracy: ochrona standardu życia i poprawa funkcjonowania osób starszych.

2) Zadania priorytetowe: wspieranie aktywności społecznej seniorów oraz poprawa związanej ze zdrowiem jakości życia osób starszych.

3) Zakres przedmiotowy:

a) prowadzenie dziennych domów i klubu Senior+;

b) aktywizacja seniorów – zajęcia dla osób starszych w zakresie aktywności fizycznej i rekreacji;

c) złota rączka dla seniorów.

6. Pomocy Społecznej:

1) Cele współpracy:

a) rozwój miejskiego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną;

b) sprawny system zapobiegania kryzysom rodziny i wspierania rodzin w kryzysie ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb dzieci i młodzieży;

c) przeciwdziałanie powiększaniu sfery ubóstwa i wykluczenia społecznego poprzez zabezpieczanie podstawowych potrzeb bytowych osób i rodzin;

d) wyrównywanie szans osób z niepełnosprawnościami.

2) Zadania priorytetowe:

a) rozwój miejskiego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną;

b) sprawny system zapobiegania kryzysom rodziny i wspierania rodzin w kryzysie ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb dzieci i młodzieży;

c) przeciwdziałanie powiększaniu sfery ubóstwa i wykluczenia społecznego poprzez zabezpieczenie podstawowych potrzeb bytowych osób i rodzin;

d) wyrównywanie szans osób z niepełnosprawnością słuchu w życiu codziennym.

3) Zakres przedmiotowy:

a) organizowanie i prowadzenie usług w domach pomocy społecznej;

b) organizowanie i prowadzenie mieszkań wspomaganych;

c) dofinansowanie działalności warsztatów terapii zajęciowej;

d) wyrównywanie szans osób z niepełnosprawnością słuchu w życiu codziennym;

e) prowadzenie domu pomocy społecznej dla osób niepełnosprawnych fizycznie;

f) prowadzenie domu pomocy społecznej dla osób niepełnosprawnych intelektualnie;

g) prowadzenie środowiskowych domów pomocy społecznej dla osób z zaburzeniami psychicznymi i osób z niepełnosprawnością intelektualną;

h) rządowy program "Posiłek w szkole i w domu": Przygotowanie i dystrybucja gorących posiłków dla uprawnionych klientów Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej (program realizowany wspólnie z Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej);

i) realizacja usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych (program realizowany wspólnie z Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej);

7. Działań na rzecz osób z niepełnosprawnościami:

1) cele współpracy:

a) rehabilitacja społeczna i zawodowa osób z niepełnosprawnościami;

b) rehabilitacja medyczna i psychologiczna osób z niepełnosprawnościami;

c) wspieranie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób z niepełnosprawnościami;

d) zmniejszenie skutków niepełnosprawności;

e) wspieranie innych działań niezbędnych osobom z niepełnosprawnościami w funkcjonowaniu społecznym.

2) Zadania priorytetowe:

a) dofinansowanie działalności warsztatów terapii zajęciowej;

b) rehabilitacja zawodowa osób niepełnosprawnych;

c) rehabilitacja społeczna osób niepełnosprawnych;

d) sport, kultura, rekreacja i turystyka osób niepełnosprawnych;

e) dofinansowanie zakupu sprzętu zmniejszającego skutki niepełnosprawności. 

3) Zakres przedmiotowy:

a) dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki;

b) finansowanie warsztatów terapii zajęciowej;

c) finansowanie sprzętu zmniejszającego skutki niepełnosprawności;

d) rehabilitacja zawodowa osób niepełnosprawnych.

8. Aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy:

1) Cele współpracy: podejmowanie wspólnych działań na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej poprzez tworzenie nowych miejsc pracy, wspieranie wszelkich form aktywności zawodowej osób bezrobotnych i poszukujących pracy, zmierzających do poprawy sytuacji na lokalnym rynku pracy oraz ograniczenia bezrobocia.

2) Zadania priorytetowe:

a) wspomaganie organizacji pozarządowych statutowo zajmujących się realizacją zadań w zakresie promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej w realizacji ich celów statutowych, poprzez organizację staży zawodowych, oraz innych aktywnych form pomocy określonych w ustawie z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia;

b) wspieranie organizacji pozarządowych wdrażających programy rynku pracy, poprzez promocję ich działań, pomoc w naborze kandydatów, udzielanie poradnictwa zawodowego

 i pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy oraz inne działania stosowane wg zgłaszanych potrzeb;

c) umożliwienie przedstawicielom organizacji pozarządowych udziału w pracach Miejskiej Rady Zatrudnienia;

d) współpraca z organizacjami pozarządowymi statutowo zajmującymi się realizacją zadań w zakresie promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej w zakresie organizacji szkoleń, wolontariatu i innych form aktywizacji bezrobotnych;

e) pomoc organizacjom pozarządowym przy organizacji i realizacji działań w zakresie reintegracji zawodowej i społecznej osób, które podlegają wykluczeniu społecznemu

 w rozumieniu ustawy o zatrudnieniu socjalnym;

f) współfinansowanie organizowanych przez organizacje pozarządowe robót publicznych zgodnie z ustawą z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia;

g) pomoc organizacjom pozarządowym na ich wniosek w organizowaniu spotkań z bezrobotnymi, których tematem będą zagadnienia związane z rynkiem pracy, promocją zatrudnienia lub aktywizacją zawodową;

h) udział w organizowanych przez organizacje pozarządowe spotkaniach, konferencjach celem promocji usług urzędu pracy i aktywnych form pomocy oraz zachęcenia do współpracy;

i) promocja działań organizacji pozarządowych w trakcie organizowanych przez Urząd Pracy spotkań z bezrobotnymi (na wniosek organizacji) lub umożliwienie udziału w spotkaniu przedstawiciela organizacji w czasie ich trwania.

9. Ratownictwa i ochrony ludności:

1) Cele współpracy:

a) zapewnienie bezpieczeństwa powszechnego obywateli w przypadku wystąpienia zagrożeń o charakterze kryzysowym;

b) przygotowanie działań humanitarnych na wypadek klęsk żywiołowych (katastrof) w zakresie likwidacji ich skutków oraz niesienia pomocy poszkodowanym;

c) zapewnienie bezpieczeństwa na akwenach jezior miasta Olsztyna;

d) prowadzenie powszechnej edukacji w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej,

e) edukacja w zakresie pierwszej pomocy.

2) Zadanie priorytetowe:

a) bezpieczeństwo powszechne i ratownictwo wodne 

3) Zakres przedmiotowy:

a) prowadzenie działalności ratowniczej oraz profilaktycznej dla zapewnienia bezpieczeństwa osób pływających, kąpiących się i uprawiających sporty wodne, w tym imprez żeglarskich, udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej na wyznaczonych akwenach miasta Olsztyn;

10. Ekologii i Ochrony Środowiska:

1) Cele współpracy:

a) rozwój systemu ochrony środowiska naturalnego; 

b) zwiększanie świadomości mieszkańców na temat wyzwań oraz koniecznych działań w zakresie ochrony środowiska, w tym w zakresie gospodarki obiegu zamkniętego, transformacji energetycznej i adaptacji do zmian klimatu oraz spadku bioróżnorodności,

c) zwiększenie świadomości mieszkańców Olsztyna na temat funkcji zieleni miejskiej w przestrzeni publicznej;

d) edukacja ekologiczna;

e) działania na rzecz rozbudowy błękitno-zielonej infrastruktury;

f) promowanie i wzmacnianie „zielonego” wolontariatu,

g) prowadzenie działań na rzecz poprawy dobrostanu zwierząt;

2) Zadania priorytetowe: 

a) Akcja Kastracja - Zwierzęta są OBOk nas! 

b) Akcja Edukacja - Zwierzęta są OBOk nas!

c) ochrona ptaków.

3) Zakres przedmiotowy:

a) Akcja Kastracja - Zwierzęta są OBOk nas!

b) Akcja Edukacja - Zwierzęta są OBOk nas!

c) ochrona ptaków – kontynuacja zadania wieloletniego.

11. Promocji i organizacji wolontariatu:

1) Cel współpracy: promocja wolontariatu jako aktywności społecznej.

2) Zadania priorytetowe: Olsztyńskie Centrum Wolontariatu 

3) Zakres przedmiotowy: Olsztyńskie Centrum Wolontariatu – kontynuacja zadania wieloletniego..

12. Działalności na rzecz organizacji pozarządowych

1) Cel współpracy: wspieranie rozwoju organizacji pozarządowych i tworzenie warunków do podnoszenia ich zdolności do wykonywania zadań publicznych.

2) Zadania priorytetowe: Olsztyńskie Centrum Wspierania Organizacji Pozarządowych.

3) Zakres przedmiotowy: Olsztyńskie Centrum Wspierania Organizacji Pozarządowych - kontynuacja zadania wieloletniego.

13. Nieodpłatnej pomocy prawnej:

1) Cel współpracy: zwiększenie dostępności mieszkańców do poradnictwa prawnego.

2) Zadania priorytetowe: zwiększenie dostępności mieszkańców do poradnictwa prawnego.

3) Zakres przedmiotowy: udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej i nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego w tym nieodpłatnej mediacji, wraz z zadaniem z zakresu edukacji prawnej.

14. Działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych:

1) Cele współpracy:

a) wzmacnianie potencjału obywatelskiego wśród mieszkańców Olsztyna;

b) edukacja mieszkańców Olsztyna na rzecz partycypacji społecznej;

c) promocja postaw obywatelskich;

d) wspieranie działań na rzecz dialogu mieszkańców z samorządem miejskim.

2) Zadania priorytetowe:

a) Aktywni mieszkańcy – rozwój wspólnot lokalnych;

3. Zakres przedmiotowy: Aktywni mieszkańcy – rozwój wspólnot lokalnych;

15. Rewitalizacji:

1) Cele współpracy: integracja oraz pobudzenie aktywności grup sąsiedzkich na obszarze rewitalizacji.

2) Zadania priorytetowe: Animacja grup sąsiedzkich na obszarze rewitalizacji oraz wspólne działania na rzecz poprawy jakości przestrzeni na obszarze rewitalizacji stanowiącej bezpośrednie otoczenie zabudowy mieszkaniowej: zagospodarowanie przestrzeni podwórzy i innych terenów sąsiadujących z budynkami mieszkalnymi na cele integracji i rekreacji sąsiedzkiej, zazielenianie podwórzy i otoczenia zabudowy mieszkaniowej.

3) Zakres przedmiotowy: Podwórka z Natury – zwiększanie aktywności mieszkańców obszaru rewitalizacji na rzecz poprawy jakości oraz atrakcyjności wspólnych przestrzeni lokalnych.

16. Turystyki:

1) Cel współpracy: Stworzenie mieszkańcom Olsztyna i turystom odwiedzającym Olsztyn warunków do uprawiania turystyki aktywnej w tym pieszej, rowerowej i wodnej, poprzez organizację bezpłatnych aktywności i wydarzeń sportowo-turystycznych o znaczeniu lokalnym i ponadlokalnym, takich jak: rajdy piesze, rowerowe, spływy kajakowe, wycieczki tematyczne itp.

2) Zadania priorytetowe: Turystyka aktywna: piesza, rowerowa i wodna - Olsztyn Aktywnie.

3) Zakres przedmiotowy: Turystyka aktywna: piesza, rowerowa i wodna - Olsztyn Aktywnie. 

Rozdział 8. Postanowienia końcowe

§ 21. 1. Sprawozdanie z realizacji Programu Współpracy zostanie przedstawione Radzie Miasta Olsztyna do dnia 31 maja 2028 r. uwzględniając następujące wskaźniki:

1) liczba ogłoszonych otwartych konkursów ofert;

2) liczba ofert zgłoszonych w otwartych konkursach ofert;

3) kwoty wnioskowanych dotacji w poszczególnych konkursach;

4) liczba zawartych umów na realizację zadania publicznego;

5) liczba umów, które nie zostały zrealizowane lub zostały rozwiązane;

6) liczba umów zawarta na okres dłuższy niż 1 rok;

7) liczba osób zaangażowanych po stronie organizacji w realizację zadań publicznych, z podziałem na wolontariuszy i pracowników;

8) liczba zrealizowanych umów w ciągu roku budżetowego, na które udzielono dotacji:

a) do 5000 zł;

b) powyżej 5000 zł do 20000 zł;

c) powyżej 20000 zł;

9) wysokość kwot udzielonych dotacji w poszczególnych obszarach zadaniowych;

10) liczba zadań, których realizację zlecono organizacjom;

11) liczba funkcjonujących w 2027 roku ciał dialogu obywatelskiego – w tym wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, a także liczba przedstawicieli organizacji w tych ciałach.

2. Realizacja Programu Współpracy podlega ocenie Gminnej Rady Pożytku, której opinia jest przedstawiana Prezydentowi, Radzie Miasta Olsztyna oraz organizacjom.

3. Podjęcie działań na rzecz opracowania planu ewaluacji Programu Współpracy.

§ 22. 1. Projekt Programu Współpracy został skonsultowany z organizacjami pozarządowymi w terminie od 9 października do 4 listopada 2026 roku, poprzez:

1) zamieszczenia projektu dokumentu na portalu konsultacje.olsztyn.eu;

2) zbieranie opinii na piśmie, w tym drogą elektroniczną poprzez rozesłanie projektu dokumentu do organizacji,

3) przesłanie projektu dokumentu Radzie Organizacji Pozarządowych Miasta Olsztyna;

4) zaopiniowanie przez Gminną Radę Działalności Pożytku Publicznego.

§ 23. Realizacja Programu Współpracy odbywać się będzie od 1 stycznia do 31 grudnia 2027r.

§ 24. 1. Planowana wysokość środków na realizację Programu Współpracy wynosi 32 004,562 zł

2. Ostateczne kwoty ustala uchwała w sprawie budżetu Miasta na rok 2027.

UWAGA! Podana kwota realizacji programu nie zawiera środków finansowych, które Gmina Olsztyn otrzyma z budżetu państwa. Wysokość tych kwot Gmina otrzyma do 5 listopada 2026 roku.